تو هم میتونی وکیل داشته باشی!
حقوق کسب و پیشه به مجموعه حقوق و قواعدی اطلاق میشود که افراد و واحدهای صنفی را در بهرهبرداری از داراییها، بهرهمندی از شهرت تجاری، استفاده از محل کسب و بهرهگیری از مجوزهای قانونی حمایت میکند. این حقوق هم در قالب حقوق مالکانه و هم در قالب حقوق قراردادی و صنفی قابل طرح است.
مجوزهای صنفی، پروانه کسب، جواز تأسیس و سایر مجوزهای اداری از جمله مبانی حقوقی هستند که آغاز یا ادامه فعالیت اقتصادی را امکانپذیر میسازند. قانونگذاری و مقررات شهرداری، وزارتخانهها و اتاق اصناف نقش تعیینکنندهای در صدور و لغو این مجوزها دارند.
مداخلات اداری مانند تعلیق یا ابطال غیرموجه پروانه کسب، ایجاد محدودیتهای غیرقانونی در ساعات کار یا مکان فعالیت، جلوگیری از دسترسی به محل کسب یا تخلفات همسایگی که مانع ادامه کسب میشود، نمونههایی از اقدامات مخل فعالیت صنفی است.
برای اثبات مخل بودن یک اقدام اداری، معمولاً باید سه رکن وجود داشته باشد: 1) اقدام اداری یا رفتار شخص ثالث؛ 2) وجود زیان واقعی و قابل اندازهگیری نسبت به کسب و پیشه؛ 3) رابطه سببی میان اقدام و زیان. دادگاهها معمولاً بررسی میکنند که آیا اقدام اداری مطابق قانون صورت گرفته و آیا مراجع اداری تشخیص صحیح و رویه قانونی را رعایت کردهاند یا خیر.
مطالبه خسارت ناشی از مداخلات در فعالیت صنفی میتواند بر پایه قواعد مسئولیت حاکمیت (پرداخت خسارت از بیتالمال)، مسئولیت قراردادی یا مسئولیت تقصیری مطرح شود. در صورت اثبات تقصیر یا عدم انجام وظایف قانونی از سوی نهاد اداری، متضرر میتواند مطالبه غرامت، جبران خسارت مالی و حتی ضرر ناشی از از دست رفتن فرصتهای تجاری را درخواست کند.
برای محاسبه خسارت باید مدارک مالی مانند دفاتر حسابداری، فاکتورها، گزارش فروش و شواهد کاهش درآمد ارائه شود. دادگاهها معمولاً به اسناد مالی معتبر، گواهی کارشناسان رسمی دادگستری و نظریات کارشناسی اقتصادی توجه میکنند تا میزان ضرر واقعی را تعیین کنند.
شکایت اداری و طی تشریفات اداری موجبات توقف موقت یا تغییر رفتار مرجع میشود، اما برای مطالبه خسارت لازم است دعوای مدنی یا کشف تقصیر اداری در مرجع ذیصلاح اقامه شود. در برخی موارد، اقدامات کیفری علیه مسئولان ذیربط نیز میتواند موجب تقویت دعوای مدنی و اثبات تقصیر شود.
مطالبه خسارت از نهادهای دولتی و اداری تابع قواعد اختصاصی و آیین دادرسی است. مهلتهای شکایت اداری، الزام به رعایت تشریفات اداری قبل از اقامه دعوی و گذراندن مراحل پیشبینیشده در قانون رسیدگی به شکایات از نکات مهم است. عدم رعایت این تشریفات ممکن است دعوی را با مانع روبهرو سازد.
کسبه میتوانند با تنظیم صحیح قراردادها، نگهداری اسناد مالی منظم، اخذ نسخههای مکتوب از مکاتبات با مراجع اداری و استفاده از مشاوره حقوقی پیش از اقدام به شکایت، ریسک مداخلات اداری را کاهش دهند و در صورت بروز اختلاف، شانس موفقیت در دعواهای خسارت را افزایش دهند.
نظر کارشناسان رسمی در تعیین میزان ضرر و رابطه سببیت اهمیت زیادی دارد. کارشناس اقتصادی میتواند کاهش درآمد، از دست رفتن سهم بازار و هزینههای اضافی را برآورد کند و بر اساس استانداردهای حسابداری و شواهد میدانی، گزارش مستدل ارائه دهد.
دادخواست مطالبه خسارت باید حاوی مشخصات خواهان و خوانده، شرح دعوی، دلایل و منضمات مانند دفاتر مالی، فاکتورها، مکاتبات اداری و خواسته مالی بهصورت دقیق باشد. ذکر مبنای قانونی و ارائه دلایل رابطه سببیت بین اقدام مخل و ضرر از نکات کلیدی در تدوین دادخواست است.
هرگاه فعالیت صنفی شما بهواسطه صدور، تعلیق یا اعمال غیرقانونی مجوزها یا تصمیمات اداری مختل شده است، امکان مطالبه خسارت وجود دارد مشروط بر آنکه تقصیر یا عدم مراعات قانون از سوی مرجع ذیربط اثبات شود. تهیه اسناد مالی، استفاده از نظر کارشناسی و پیگیری صحیح اداری و قضایی از پیششرطهای موفقیت در این نوع دعاوی است.
برای دریافت مشاوره تخصصی و تهیه دادخواست یا لایحه دفاعی مرتبط با حقوق کسب و پیشه و مطالبه خسارت از مراجع صدور مجوز میتوانید از خدمات حقوقی vakiljo.ir استفاده کنید.