اصل تفکیک وظایف در بودجه دهیاری‌ها چه نقشی دارد؟

خلاصه پاسخ: اصل تفکیک وظایف، ستون انضباط مالی در دهیاری است. این اصل با جداسازی روشنِ وظایف تصمیم‌گیری، تهیه و اجرا، حسابداری و نظارت، از بروز تعارض منافع، حیف‌ومیل و تخلفات مالی پیشگیری می‌کند، دقت و شفافیت گزارشگری را بالا می‌برد و امکان پاسخگویی قانونی را فراهم می‌سازد. این اصل در قوانین بالادستی مالی و مقررات خاص دهیاری‌ها مستند دارد.

مبانی قانونی و مقرراتی
- قانون محاسبات عمومی کشور: هرچند دهیاری‌ها تابع کامل این قانون نیستند، اصول بنیادین آن مانند تفکیک وظایف مالی، کنترل داخلی، انضباط هزینه‌کرد و لزوم اسناد مثبِت در تمام دستگاه‌های عمومی راهنماست (مواد ۱، ۱۹، ۲۹، ۵۵ به بعد).
- قانون مدیریت خدمات کشوری: بر نظام کنترل‌های داخلی و پاسخگویی مالی تاکید دارد (مواد ۸۱، ۸۲).
- قانون تأسیس و اداره دهیاری‌های خودکفا در روستاهای کشور مصوب ۱۳۷۷ و آیین‌نامه‌های اجرایی مرتبط: شورا و دهیار را به‌عنوان ارکان سیاست‌گذار/ناظر و مجری تفکیک می‌کند. به‌ویژه:
- شوراهای اسلامی روستا (قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراها و انتخاب شهرداران ۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی): تصویب بودجه، نظارت بر عملکرد و تصویب صورت‌حساب سالانه از وظایف شوراست.
- دهیار: مسوول تهیه پیش‌نویس بودجه، ا ...