راهنمای عملی کمیسیون ماده ۱۶ بنیاد شهید در تعارض نظر با سایر مراجع

۱) معرفی و صلاحیت کمیسیون ماده ۱۶
- مبنا: ماده ۱۶ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران و آیین‌نامه‌های اجرایی مربوط، کمیسیونی را برای رسیدگی به احراز و تطبیق مصادیق ایثارگری (از جمله شهید، جانباز، آزاده، وجود رابطه سببیت میان حادثه و خدمت، درصد جانبازی و …) پیش‌بینی کرده است.
- کارکرد: تشخیص اولیه/نهایی وضعیت ایثارگری و آثار حمایتی بنیاد شهید و امور ایثارگران. در عمل، کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر (هیأت‌های پزشکی، کمیسیون تشخیص مصادیق) ذیل بنیاد فعالیت می‌کنند.

۲) انواع تعارض‌های متداول
- تعارض با کمیسیون‌های پزشکی قانونی یا هیأت‌های بدوی/تجدیدنظر نیروهای مسلح در باب درصد ازکارافتادگی/جانبازي.
- تعارض با آرای مراجع اداری دیگر (مثلاً کمیسیون‌های تشخیص حوادث ناشی از کار، کمیسیون ماده ۲ قانون حالت اشتغال، کمیسیون‌های داخلی ستاد کل).
- تعارض با آرای قطعی دیوان عدالت اداری.
- تعارض در احراز عنوان شهید/جانباز با مراجع انتظامی/قضایی (مثل گزارش‌های ضابطان یا آراء کیفری مرتبط با حادثه).

۳) قاعده کلی در رفع تعارض
- اصل حاکمیت رأی مرجع صالح: هر مرجع در حدود صلاحیت خود معتبر است. اگر موضوع داخل صلاحیت اختصاصی مرجع دیگری باشد، کمیسیون ماده ۱۶ نمی‌تواند آن را نقض کند.
- لزوم رعایت آراء قطعی قضایی: مطابق اصل ۱۷۳ قانون اساسی و قانون دیوان عدالت اداری، آراء قطعی دیوان برای دستگاه‌های ادار ...