پاسخ کلی و عملی (با استناد به مقررات مرتبط):

۱) چارچوب قانونی و ممنوعیت‌ها
- اصولاً نگهداری دام در محدوده و حریم شهر ممنوع است مگر در پهنه‌های مجاز تعیین‌شده در طرح‌های توسعه شهری:
- ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها (بند ۲۰) شهرداری را مکلف به جلوگیری از ایجاد و اداره اماکنی می‌داند که موجب مزاحمت و خطر برای ساکنین شود (از جمله اصطبل و دامداری در محدوده‌های غیرمجاز).
- آیین‌نامه‌ها و ضوابط بهداشتی سازمان دامپزشکی کشور و وزارت بهداشت درخصوص بهداشت اماکن دامی در مجاورت سکونتگاه‌ها لازم‌الاتباع است.
- طرح جامع و تفصیلی شهر و ضوابط کمیسیون ماده ۵ استان: پهنه‌های مجاز دامداری، فاصله‌ها از بافت مسکونی، کاربری‌های مجاز.
- برای خارج از محدوده/حریم شهر، مقررات جهاد کشاورزی (قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی و دستورالعمل‌های صدور موافقت اصولی و پروانه بهره‌برداری واحدهای دامی) حاکم است.

۲) مرجع صدور مجوزهای مکانی (جانمایی)
- درون محدوده/حریم شهر: شهرداری و کمیسیون‌های مرتبط (عموماً کمیسیون بن ...