راهنمای عملی برای کاهش ریسک قطع سهمیه آرد یارانه‌ای (نانوایان/واحدهای نانوایی)

۱) چارچوب قانونی و مقررات مرتبط
- قانون هدفمند کردن یارانه‌ها و اصلاحات بعدی: اصل تخصیص یارانه به نهاده‌ها با هدف حمایت از مصرف‌کننده و جلوگیری از انحراف مصرف.
- آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های وزارت جهاد کشاورزی، شرکت بازرگانی دولتی ایران (GTC) و کارگروه‌های استانی آرد و نان: ضوابط تخصیص، حمل، نگهداری، توزیع و مصرف آرد یارانه‌ای.
- ضوابط سامانه‌های رصد و پایش: کارتخوان‌های هوشمند نانوایی، سامانه تجارت یا سما/سماک، سامانه مدیریت خرید و فروش آرد (بر حسب استان).
- مقررات تعزیرات حکومتی: قانون تعزیرات حکومتی و قانون مدیریت تعزیرات صنفی (مرتبط با گران‌فروشی، کم‌فروشی، تقلب و عرضه خارج از شبکه).
- قانون نظام صنفی و مصوبات اتاق اصناف ایران: الزامات پروانه کسب، رعایت نرخ‌نامه مصوب و ساعات فعالیت.

۲) مهم‌ترین ریسک‌های قطع سهمیه
- عرضه خارج از شبکه یا فروش آرد یارانه‌ای به غیر از مصرف نان واحد مجاز.
- مغایرت بین مصرف واقعی (ثبت‌شده در کارتخوان‌های هوشمند/تراکنش‌های فروش نان) و سهمیه دریافتی.
- تعطیلی یا کاهش ساعات کار بدون اطلاع، یا عدم رعایت الگوی پخت و کیفیت.
- عدم ثبت یا ثبت ناقص تراکنش‌ها در کارتخوان و عدم استفاده از دستگاه‌های تأییدشده.
- تخلفات صنفی: گران‌فروشی، کم‌فروشی، عدم نصب نرخ‌نامه، عدم رعایت وزن چانه و کیفیت.
- عدم همکاری با بازرسی‌ها (سازمان صمت، جهاد کشاورزی، تعزیرات، اتحادیه، بازرسی کارگروه آرد و نان).
- تخلف حمل‌ونقل و انبارش: نگهداری مازاد بدون مجوز، جابه‌جایی آرد بین واحدها، یا تغییر کاربری واحد. ...