پاسخ کوتاه: شورای تأمین استان حق “تصمیم‌گیری و ابلاغ تدابیر تأمینی” را دارد، اما “فرماندهی عملیاتی” با مقامات ذی‌صلاح هر نیرو است. شورا می‌تواند به‌موجب مصوبه، به نیروهای نظامی و انتظامی تکلیف قانونی برای اقدام در چارچوب قانون و وظایف ذاتی‌شان بدهد، ولی صدور “دستور نظامی” یا مداخله در سلسله‌مراتب فرماندهی نیروها را ندارد. اجرای مصوبات شورا از مسیر فرماندهان استانی همان نیروها صورت می‌گیرد و باید منطبق با قوانین بالادستی (به‌ویژه قانون به‌کارگیری سلاح، آیین‌نامه انضباطی نیروها و حدود مأموریت سپاه، ارتش، فراجا) باشد.

تحلیل حقوقی و مستندات:
- مبنا و ترکیب: شورای تأمین استان بر اساس قانون تأسیس شورای امنیت کشور و آیین‌نامه نحوه تشکیل و اداره شوراهای تأمین (مصوب هیأت وزیران) تشکیل می‌شود. ریاست شورا با استاندار است و اعضا شامل فرم ...