راهنمای حقوقی اخذ پروانه ساخت برای زمین‌های فاقد سند و نقش نقشه UTM

۱) اصل ماجرا: آیا بدون سند می‌شود پروانه ساخت گرفت؟
- قاعده: مراجع صدور پروانه (شهرداری‌ها در محدوده و حریم شهرها طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و ماده ۱ و ۲ قانون نوسازی و عمران شهری؛ و دهیاری/بخشداری یا بنیاد مسکن در روستاها طبق قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری و آیین‌نامه‌های روستایی) اصولاً از “ذی‌نفع قانونی” درخواست می‌خواهند. ذی‌نفع بودن معمولاً با سند رسمی مالکیت (اسناد ثبت شده طبق قانون ثبت) احراز می‌شود.
- استثنا/بدیل‌ها: در عمل و به استناد بخشنامه‌ها و شیوه‌نامه‌های داخلی شهرداری‌ها و کمیسیون ماده ۵/۱۰۱، در بعضی موارد برای اراضی فاقد سند رسمی:
• ارائه مدارک مثبت مالکیت عرفی/تصرفات طولانی‌مدت (قولنامه، مبایعه‌نامه عادی دارای کد رهگیری، گواهی شورای محل، قبوض عوارض، استشهاد محلی) + گواهی اداره ثبت در خصوص عدم تعارض یا جری نقشه UTM در حد پلاک، می‌تواند برای شروع فرآیند کفایت کند.
• در بافت‌های فرسوده و سکونتگاه‌های غیررسمی، به اتکاء مصوبات ستاد بازآفرینی و دستورالعمل‌های وزارت کشور/راه و شهرسازی، شهرداری‌ها اجازه د ...